本篇文章给大家谈谈产权清晰,以及产权清晰权责分明政企分开对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
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现代企业制度中的产权清晰是什么意思,要通俗易懂的解释?
产权清晰是指产权在两个方面的清晰:一是法律上的清晰;二是经济上的清晰。产权在法律上的清晰是指有具体的部门和机构代表国家对国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利,以及国有资产的边界要“清晰”。产权在经济上的清晰是指产权在现实经济运行过程中是清晰的,它包括产权的最终所有者对产权具有极强的约束力,以及企业在运行过程中要真正实现自身的责权利的内在统一。
“产权明晰化”是什么意思?
“产权明晰化”的意思是:
产权的排他性
产权的可分割性或可分离性
产权的可转让性
产权的有效保护
一、什么是产权?
产权是人们根据一定的目的对财产加以利用或处置以从中获取经济利益的权利。产权的直接形式是人对物的关系,实质上是产权主体围绕各种财产客体而形成的人们之间的经济利益关系。这种利益关系得到法律认可之后,就形成了法律上的产权关系,即在法律上对土地、房屋、设备、存款、现金、股票、债券、专利、商标、名誉等的所有、占有、支配和使用关系。法律上的产权关系是对经济关系的反映、认可和保护。
二、“产权明晰化”的具体含义
完善的产权制度是划分、界定、实施、保护和调节产权,确认和处理产权主体责、权、利关系的规则基础,其根本要求就是在产权关系上做到“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”。
1.在财产权利的划分上要“归属清晰”。“归属清晰”不是单指狭义的所有权归属清晰,而是指广义所有权中的所有权、占有权、使用权、支配权归谁拥有,必须界定清晰。如果客观经济情况需要进一步细分产权,那么新的派生出来的产权类别也必须界定清楚,以避免关系混乱。所有权清晰是指产权主体把客体当作自己的专有物,排斥他人随意剥夺的权能和作用。
2.在财产权利运用过程中要“权责明确”。明确的产权关系,必须是主体责任、权力和利益的统一。不仅要明确规定产权主体对财产能做什么,还应当包括他们不能做什么;同时,还要规定他们必须应尽的义务和责任。
3.在维护产权关系上要“保护严格”。产权关系要真正发挥作用,需要通过法律使其制度化,成为具有强制力的约束规则,这样才可以降低产权关系确立和纠纷解决中的交易成本,提高产权制度的效率和公平性。
4.在财产权利的配置上要“流转顺畅”。产权主体有动力并有权力按照自己的意愿来配置其权利,包括使用的方向、数量、权力的让渡等等。这种权利的自由配置是产权激励作用的要求和体现,是市场机制产生效率的条件。
什么是产权清晰?
产权清晰是指要以法律形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系责任要清晰,即企业在产权关系方面的资产所有权及相关权利的归属明确、清晰。它是现代企业制度在产权关系方面所表现出来的特征。
表现:现代企业制度中产权明晰的表现是,如果企业的资产是由国家单独出资形成的,其企业的所有权,即对资产的占有、使用、收益和处分的权利属于国家;如果企业的资产是由包括国家在内的多个出资者投资形成的,其企业的资产所有权属于包括国家在内的多个出资者按投资数额分别所有。
而企业则拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,即由企业资产所有者委托或授权给企业法人对企业全部资产行使占有、使用、处分和收益的权利。企业产权关系明晰后,任何人都不得非法侵犯所有权和法人财产权。
多主体产权的清晰度分析
多主体产权就是共同产权,也就是同一财产产权有不止一个产权主体。显然,与单一主体产权的清晰度取决于主体的清晰度不同的是,在共同产权下,产权的清晰度主要取决于主体间产权界限的清晰度,同时也受到主体清晰度的影响。
此外,多主体产权还有一种形式,即自然人主体与虚拟主体相混合的产权。然而,不管何种形式的产权,只要依据产权清晰的判断标准,分析产权中的产权主体清晰状况与产权内部的权属关系清晰状况,就可以比较准确地判断出一项产权是否清晰以及清晰的程度如何。
产权清晰的产权清晰标准的重要性
产权清晰标准的重要,源于产权清晰的重要。如果产权清晰不重要,那么,其判断标准自然也就无关紧要。因此,产权清晰标准的重要性,是依存于产权清晰重要性之上的,从而只要能论证产权清晰的重要,就可以递推出产权清晰标准很重要这样一个结论。
产权清晰之所以重要,是因为产权的清晰与否会对产权效率形成直接而重要的影响。在市场经济条件下,产权主体处分产权,目的主要是为了使财产发挥更好的效用,获得更高的收益。也就是说,任何一项产权,都会有一个效率的问题。产权的效率,指的是将某项财产产权用于交易、经营或者其它目的时产生的经济、社会效果。通常,清晰的产权会导致较高的效率,不清晰的产权则导致较低的效率。
清晰的产权,较好地体现了权利与义务的对等、风险与收益的平衡,符合市场经济运行的基本规律和要求,可以从多个方面降低交易成本和提高效率。
(一)减少产权争议发生的可能性,大大降低因产权争议导致的各种成本。不清晰的产权,很容易引起产权主体间的产权争议,并导致各种各样的成本。常见的因产权争议引起的成本主要有:1、协商成本。即产权主体为解决争议进行协商所花费的时间和金钱;2、诉讼成本。即在协商不成的情况下,产权主体通过诉诸法律的方式解决争议所形成的时间和金钱成本;3、产权闲置成本。即由于产权争议引起的财产产权被闲置而引起的机会成本;4、隐性社会成本。产权争议还会导致很高的隐性社会成本,如亲情的湮灭、友情的丧失引起的社会道德水平的下降和社会结构的脆弱化,虽然其成本难以准确估计,但是,其影响却绝对不容忽视。
(二)在产权内部容易形成有效的激励,从而直接提高产权效率。产权效率的高低,与其内部的激励机制关系密切。
①在产权清晰的情况下,产权主体是产权处分结果的确定的承担者,产权结果与产权主体的自身利益直接、紧密相关并且高度对应。由于产权主体都是趋利避害的“经济人”,都追求利益的最大化和损失的最小化,因此,产权主体有强烈的追求良好结果的内在动力。这将有助于在产权内部形成有效的激励机制,从而直接提高产权的效率。
②在产权不清晰的情况下,产权主体对产权结果的承担则通常是不确定的、非高度对应的。因此,在产权内部,容易形成“机会主义”与“偷懒”行为,产权的内在激励会被弱化,从而导致产权效率的低下。
(三)降低产权保护成本,提高产权内部监督的效率,从而间接提高产权效率。清晰的产权,还会产生另外两种积极作用。
①比较有利于产权的保护。一方面,由于产权清晰,“越界”行为发生的可能性大大降低;另一方面,产权主体出于自身权益的考虑,有对自己的财产产权进行严格保护的动力,这种动力会转化为实际的保护行为。这种可以预期的产权主体的保护行为,会对“意图越界者”产生预先的警戒作用,减少“越界”行为的发生。
②提高产权内部监督的效率。在自利动机的驱使下,各产权主体间易于形成较有效率的内部互相监督关系,从而减少、防止内部“越界”行为及机会主义行为的发生。无论是产权保护成本的降低,还是内部监督效率的提高,都会间接导致产权效率的提高。
总而言之,在市场经济条件下,产权清晰与否对产权效率有重要的影响作用。产权清晰对于产权效率的提高有比较直接、显著的积极性影响,这种影响主要是通过减少产权争议、形成有效的内部激励与内部监督约束、降低产权保护的成本等途径实现。
房子产权清晰是什么意思?
产权有没有被抵押、被法院查封以及是否存在其他共有人等。
新房一般产权都是比较清晰的,正规的房地产商也是有保证的,都知道只有产权清晰才能上市交易。
房屋产权是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的权利,也就是房屋各项权益的总和,即房屋所有者对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。
房屋产权有房屋所有权和土地使用权两部分组成,房屋所有权的期限为永久,而土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等,到期后可重新缴纳土地出让金获得土地使用权。房屋产权可以通过购买、建设、受赠、抵押、继承取得。
不建议买的房子
1、相信不管是谁都不想花费了大半辈子的积蓄买到质量有问题的房子,尤其是一些被曝光的楼盘,购房者更是不能买,否则出现窗台渗水、墙体裂缝等问题可能就会让你苦不堪言。
2、随着城市的发展,很多房子建在了高架桥旁边。虽然高架桥让购房者今后的出行更加便利,但是也会有很多噪音、灰尘污染等问题,对购房者的身心健康存在巨大的威胁。
3、有些土地前身为化工厂、坟场,要知道那些化工厂污染大,就算是改造成商品房,该地区的空气、地下水、蔬菜、水果等等也都已经被化学废气污染了,对居住者的身心肯定是不利的。
4、国家规定,小产权房是不能公开转让、抵押,如果遇到拆迁情况,也不能依法得到补偿,其产权状况存在很多问题,购房者需要承担巨大的风险。如果购房者有意购买小产权房,就需要同时做好迎接风险、收益的准备。
什么是产权明晰
国企改革之前为什么说产权不明晰?主要是把国有等同于国营,认为国家所有必须由国家经营,因此国有企业本身连经营权都没有,这样的国有产权事实上既不是全体国民所有,也不是该企业的员工所有,所有权主体是缺位的或虚置的,产权关系当然是不明晰的。
只要产权主体的地位是确定的,并没有虚置,产权就是清晰的,并不一定要量化到个人才算产权清晰。
我国现在国有大中型骨干企业仍然是国民经济的主体,这一地位并没有因国企改革而变动。
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